El gasto primario de las provincias creció 8,9% y el conjunto volvió al déficit
Un informe privado señaló que el aumento de las erogaciones se extendió a todos los distritos relevados y redujo el margen para avanzar con una baja de impuestos.
El gasto primario provincial aumentó un 8,9% en términos reales entre 2024 y 2025, según un informe de la Fundación Libertad y Progreso. El incremento se registró en todos los distritos analizados y llevó al conjunto de las provincias de un resultado primario superavitario a uno deficitario.
El estudio se conoce en un contexto de discusión sobre la posibilidad de reducir la presión tributaria sobre empresas y familias. La entidad plantea que el aumento del gasto provincial limita el margen para avanzar en ese sentido.

Las provincias con mayores aumentos
El relevamiento mostró diferencias importantes entre las jurisdicciones. Los mayores incrementos reales del gasto primario se registraron en Santiago del Estero, con 48,1%; Neuquén, con 22,5%; Jujuy, con 18,8%; y Formosa, con 18%.
Además, otras doce provincias registraron aumentos de dos dígitos. En Ciudad de Buenos Aires, el gasto primario creció 9,1%, mientras que en la provincia de Buenos Aires aumentó 1,4%.
Como consecuencia, el resultado primario se deterioró en 19 de las 23 jurisdicciones relevadas y nueve pasaron de tener superávit a registrar déficit.
El impacto sobre la baja de impuestos
Desde Libertad y Progreso señalaron que, mientras la Nación redujo impuestos por un equivalente a alrededor del 3% del PBI, el incremento del gasto provincial limita el margen para disminuir la carga tributaria sobre empresas y familias.
La entidad sostiene que las provincias deberían acompañar el proceso mediante un ordenamiento de sus cuentas y una reducción de los tributos que impactan sobre la actividad productiva.
La discusión se concentra especialmente en Ingresos Brutos, un impuesto provincial que grava la facturación y puede acumularse en las distintas etapas de producción y comercialización. Según el informe, este esquema incrementa los costos de los insumos, el financiamiento y los bienes adquiridos por los consumidores.
El reclamo por Ingresos Brutos
El informe plantea la necesidad de retomar la reducción de Ingresos Brutos prevista en el Consenso Fiscal de 2017.
Para la industria manufacturera, señala que la alícuota presenta una mediana del 1,5%. La Fundación considera que una reducción de este impuesto permitiría disminuir parte de los costos que recaen sobre la actividad productiva.
La propuesta de la Fundación Libertad y Progreso
Como parte de sus recomendaciones, la entidad plantea que una reducción sostenible de impuestos requiere disciplina fiscal en los tres niveles de gobierno.
Entre las medidas propuestas se encuentra concentrar la acción de las administraciones provinciales en funciones como salud, educación, seguridad y justicia, junto con una reorganización de las estructuras administrativas.
El documento también propone un “Programa Empalme”, orientado a facilitar el traspaso al sector privado de trabajadores públicos cuyos puestos, según el planteo de la entidad, no resulten necesarios dentro de las estructuras estatales.
El diagnóstico de Libertad y Progreso contrasta con otros relevamientos sobre las cuentas provinciales. Por ejemplo, el IARAF calculó para 2025 un aumento real del gasto primario de 6,8% y un déficit primario consolidado de $380.000 millones, sobre la base de datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales.
Fuentes consultadas: Noticias Argentinas
