Nación y provincias perdieron más de $6,5 billones de recaudación en el primer semestre
La combinación de menor actividad económica y reducción de impuestos provocó una fuerte caída de los ingresos públicos durante la primera mitad de 2026. El Gobierno nacional absorbió la mayor parte del impacto, impulsado por la baja en las retenciones y otros tributos vinculados al comercio exterior.
La recaudación cayó por debajo de la inflación
La recaudación tributaria mostró un deterioro significativo durante el primer semestre de 2026. De acuerdo con un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), los ingresos fiscales registraron una caída real del 5,3% interanual, lo que implicó una pérdida superior a los $6,5 billones a valores constantes de junio.
El informe señala que la recaudación que permanece en manos del Gobierno nacional descendió un 6,4% real, mientras que los recursos destinados a las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires retrocedieron un 3%.
En términos monetarios, la pérdida acumulada fue de aproximadamente $5,32 billones para la Nación y $1,21 billones para las provincias y CABA.
Las retenciones explican el mayor impacto sobre la Nación
La principal causa de la caída de los ingresos nacionales fue la reducción de la recaudación proveniente de los tributos vinculados al comercio exterior.
Según el IARAF, los derechos de exportación registraron una baja real del 40% durante el primer semestre, convirtiéndose en el impuesto con peor desempeño del período.
También se observaron caídas importantes en:
- Impuestos internos coparticipados: -18,1%
- Derechos de importación: -16,7%
Dado que los impuestos al comercio exterior no forman parte de la masa coparticipable, el impacto de estas reducciones recayó principalmente sobre las cuentas del Gobierno nacional.
Algunos tributos mostraron mejoras
Pese al escenario general de caída, algunos impuestos registraron incrementos reales durante el semestre.
Entre ellos se destacan:
- Impuesto a los combustibles: +19,6%
- Bienes Personales: +7%
- Impuesto a las Ganancias: +2,1%
Sin embargo, estas mejoras no lograron compensar la fuerte contracción de los recursos provenientes del comercio exterior ni el menor dinamismo de la actividad económica.
El IVA y la seguridad social también retrocedieron
El informe destaca que, incluso excluyendo los impuestos vinculados al comercio exterior, la recaudación tributaria nacional habría disminuido un 3,6% real interanual.
Entre los tributos más relevantes, el IVA neto de devoluciones y reintegros, principal impuesto coparticipable del sistema, registró una caída del 7,7% real respecto al primer semestre de 2025.
Por su parte, los aportes y contribuciones a la seguridad social mostraron una baja del 4% real, reflejando las dificultades que todavía enfrenta el mercado laboral para consolidar una recuperación sostenida.
La coparticipación también perdió terreno
La menor recaudación impactó directamente sobre las transferencias automáticas que reciben las provincias.
De acuerdo con un relevamiento de Politikon Chaco, durante el primer semestre de 2026 las provincias y la Ciudad de Buenos Aires recibieron $36,92 billones por coparticipación, leyes especiales y compensaciones.
El monto representó una caída real del 2,8% respecto del mismo período del año anterior.
Además, las transferencias quedaron por debajo de los niveles registrados en:
- 2023: -11,6%
- 2022: -13,1%
- 2021: -6,5%
Solo superaron levemente los valores observados en 2024.
Menores recursos para las provincias
Dentro de las transferencias automáticas, la evolución fue dispar.
La Coparticipación Federal de Impuestos registró una caída acumulada del 4,3%, mientras que otros mecanismos compensaron parcialmente la baja:
- Leyes Especiales: +11,3%
- Compensación del Consenso Fiscal: +12,4%
Aun así, el resultado global dejó a las provincias con menos recursos disponibles en términos reales para financiar salarios, salud, educación, seguridad y obra pública.
Un desafío fiscal para el segundo semestre
Los datos del primer semestre muestran que la combinación de menor actividad económica y reducción de impuestos comenzó a reflejarse con claridad en las cuentas públicas.
La fuerte caída de las retenciones, la menor recaudación del IVA y el retroceso de otros tributos clave redujeron los ingresos tanto de la Nación como de las provincias, generando una pérdida acumulada superior a los $6,5 billones.
El comportamiento de la actividad económica durante la segunda mitad del año y la evolución de la recaudación serán factores determinantes para evaluar si esta tendencia logra revertirse o si continúa profundizando las restricciones fiscales de los distintos niveles del Estado.
