Represas de Santa Cruz: el gobierno busca salvar la obra de Cepernic, pero crecen los roces y no descartan cancelar el contrato
Tras casi dos años de paralización, el Gobierno nacional apunta a reactivar solo la represa Jorge Cepernic. Las diferencias contractuales, las deudas impagas y la desconfianza mutua amenazan con hacer caer el acuerdo con el consorcio constructor.
Las represas hidroeléctricas Néstor Kirchner y Jorge Cepernic, en Santa Cruz, comenzaron a construirse en 2015 con un plan inicial de finalización en cinco años y medio. Sin embargo, tras una década, menos del 30% del complejo fue ejecutado y las obras están paralizadas desde noviembre de 2023.
Actualmente, el gobierno de Javier Milei evalúa reactivar solo la central Jorge Cepernic, la más pequeña y avanzada del conjunto. Con un 46% de ejecución y sin fallas estructurales como su par Kirchner (que apenas alcanza el 19% de avance), es la opción más viable. Pero el conflicto con el consorcio constructor y las deudas acumuladas por el Estado, estimadas en US$ 400 millones, empantanan cualquier intento de reactivación.
Choque entre contratistas y Estado
La UTE integrada por Gezhouba, Eling (ex Electroingeniería) e Hidrocuyo frenó las obras al dejar de recibir pagos del Estado. Desde el gobierno aseguran que no pueden avanzar con los desembolsos del crédito chino porque el contratista no pidió formalmente nuevos fondos desde diciembre de 2022.
El consorcio responde que es el Estado nacional quien debe solicitarlos, ya que es el beneficiario del préstamo, y que no firmará la solicitud mientras no se reconozca y regularice la deuda existente a través de la adenda XII del contrato, hoy trabada por falta de acuerdo sobre los montos reclamados.
Sospechas cruzadas y relaciones tensas
Desde el Ejecutivo nacional y la gobernación de Claudio Vidal desconfían de la validez de los montos reclamados por la UTE y también de los vínculos entre los antiguos y actuales dueños de Eling, por sus antecedentes judiciales en la causa de los “cuadernos”. Incluso Gezhouba mantiene diferencias con su socio argentino por supuestas deudas internas, aunque Eling lo niega.
Además, la relación con China, clave para destrabar la financiación, también se ve atravesada por tensiones ideológicas. Si bien Milei moderó su discurso luego de asumir y se reunió con Xi Jinping para renovar el swap, su alineamiento con Estados Unidos introduce dudas sobre la real voluntad política de avanzar.
Cepernic: la apuesta mínima
La represa Jorge Cepernic representa un tercio del complejo hidroeléctrico. Las tres turbinas Kaplan de 120 MW ya están construidas —dos en Argentina y una en China—, y no registró problemas geológicos como su par. El Gobierno considera que concentrar recursos en Cepernic podría ser más efectivo, mientras se redefine el futuro de Kirchner.
Se busca un acuerdo antes de septiembre, cuando finaliza la veda invernal y podrían retomarse los trabajos. Pero tras un año y medio de negociaciones sin avances, las opciones se reducen.
¿Fin del contrato?
Si no se alcanza un consenso, el Ejecutivo ya evalúa dar de baja el contrato país-país, iniciar acciones legales, rescindir el acuerdo con el consorcio y volver a licitar la obra. Una alternativa que implicaría más tiempo, incertidumbre financiera y un retroceso en uno de los proyectos de infraestructura energética más ambiciosos de las últimas décadas.
Fuente: EconoJournal
