Reforma impositiva, laboral y previsional: el paquete de cambios estructurales que proyecta el Gobierno
El Gobierno de Javier Milei avanza con un ambicioso plan de reformas estructurales para transformar el sistema tributario, flexibilizar el mercado laboral y rediseñar el esquema previsional. Las medidas apuntan a reducir el costo argentino, combatir la informalidad y sostener el equilibrio fiscal.
Tres reformas clave para el rumbo económico
El Poder Ejecutivo nacional trabaja en un ambicioso plan de reformas estructurales que incluyen una reforma tributaria, una reforma laboral y una reforma previsional. Estas iniciativas —comprometidas ante el Fondo Monetario Internacional (FMI)— buscan mejorar la competitividad, formalizar el empleo y garantizar la sustentabilidad del sistema jubilatorio.
Las primeras dos —tributaria y laboral— tendrían fecha de presentación antes de fin de año. En cambio, la reforma del régimen previsional, más compleja y sensible, quedaría para fines de 2026.

Reforma laboral: flexibilización y nuevos marcos
La reforma laboral es la más reclamada por el sector empresarial, que señala que la Ley de Contrato de Trabajo (20.744) quedó obsoleta frente a las nuevas dinámicas del mercado. El Gobierno propone:
- Reducción de la intervención estatal en acuerdos privados.
- Eliminación de la homologación obligatoria de paritarias.
- Cuota sindical optativa y elecciones periódicas en gremios.
- Convenios sectoriales por actividad.
- Reducción de costos laborales con nuevos esquemas contractuales.
- Limitación del derecho a huelga en sectores clave como salud, transporte, telecomunicaciones y educación.
Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación, afirmó que estas medidas estarán acompañadas por una mayor apertura comercial y un esquema tributario más eficiente.
Reforma tributaria: hacia un sistema más simple y competitivo
El Gobierno plantea una reducción drástica de tributos nacionales, dejando solo seis vigentes: IVA, Ganancias, Seguridad Social, Ingresos Brutos, débitos y créditos, y retenciones. Estos concentran el 83% de la recaudación según IARAF.
Entre las medidas previstas:
- Implementación de un “Súper IVA”, inspirado en el modelo brasileño.
- Eliminación de impuestos distorsivos como Ingresos Brutos y tasas municipales.
- Competencia fiscal entre provincias para atraer inversiones.
- Autonomía tributaria provincial con un piso mínimo nacional.
El presidente Milei sostuvo: “Vamos a terminar con el infierno tributario en la Argentina”. Expertos como César Litvin y Nadín Argañaraz advierten que la reforma debe coordinarse entre Nación, provincias y municipios para evitar superposición de cargas.
Reforma previsional: sostenibilidad y equidad
La reforma previsional busca modernizar el sistema, elevar la edad jubilatoria y alinear beneficios con aportes. Milei se comprometió con el FMI a presentar una propuesta antes de diciembre de 2026. Se estudian medidas como:
- Eliminación de moratorias previsionales.
- Reducción de regímenes especiales y pensiones duplicadas.
- Escalas progresivas en la PUAM según años de aporte.
- Mantenimiento del poder adquisitivo mediante un nuevo sistema de focalización del gasto social (SIS).
Laura Caullo (Fundación Mediterránea) sostiene que el nuevo esquema deberá corregir la fragmentación actual para garantizar su sostenibilidad.
Crecimiento económico y expectativas oficiales
Pese a las críticas por el impacto social de los ajustes, el Gobierno destaca que la economía creció un 6% en 2024, según cifras del Banco Central, mientras que el déficit fiscal cayó cinco puntos y el cuasifiscal, diez.
El ministro Luis Caputo enfatizó que las reformas buscan reducir el tamaño del Estado y devolver recursos al sector privado, lo que —según el oficialismo— ha generado un mejor desempeño económico sin recesión.

La visión del FMI y el desafío político
Para el Fondo Monetario Internacional, las reformas tienen el potencial de elevar el crecimiento del PBI hasta en 2,75 puntos anuales en los próximos cinco años, si se reducen barreras regulatorias y se abren los mercados. El organismo advierte, sin embargo, que la implementación debe ser gradual, con respaldo político y social para evitar disrupciones.
También subraya la necesidad de transparencia, buena gobernanza y lucha contra la corrupción para que los beneficios lleguen a toda la población.
Claves de la nueva etapa
- El Gobierno planea retomar los debates pendientes en el Pacto de Mayo, aún sin fecha definida.
- Las reformas buscan atacar la informalidad, reducir la presión fiscal y mejorar la competitividad exportadora.
- La monetización de la economía, actualmente en niveles bajos, será el siguiente gran desafío para sostener la expansión económica.
Fuente: IProfesional